For a European energy policy

ABSTRACT (IN INGLESE): The European Union is currently faced with three decisive objectives, which involve energy policies: the fight against climate change, the relaunch of European competitiveness, the energy security. In pursuing them, it must take into account their trade-offs and the compelling constraints of social sustainability and consensus. This paper aims to clarify aspects and provide operational indications on the policies which are necessary to achieve these objectives, managing the trade-offs in a more advanced equilibrium and ensuring social sustainability: caring for the distributive impacts of policy choices; developing a joint green transition and industrial policy strategy that promotes the economic sustainability of modifying the mix of energy sources over time (development of renewables, role of nuclear power, reduction of fossil fuels), of diversification of supplies, of enhancement of infrastructures; the role of an effectively functioning single market in supporting the security of member states and, combined with the necessary regulatory measures, in reducing energy prices for citizens and firms; the reinforcement of the European governance framework, which is also essential for implementing these policies.

ABSTRACT (IN ITALIANO): L’Unione Europea si confronta oggi con tre obiettivi decisivi che investono le politiche per l’energia: la lotta al cambiamento climatico, il rilancio della competitività europea, la sicurezza energetica. Nel perseguirli deve tener conto dei loro trade-off (quando avvicinarsi al raggiungimento di un obiettivo comporta allontanarsi dal raggiungimento di un altro) e della cogenza del vincolo della sostenibilità sociale e del consenso. Questo scritto punta a chiarire aspetti e fornire indicazioni operative sulle politiche necessarie per conseguire quegli obiettivi, gestendone i trade-off in un più avanzato equilibrio e assicurandone la sostenibilità sociale: la cura degli impatti distributivi delle scelte di policy; la costruzione di una strategia congiunta di transizione verde e di politica industriale che promuova la sostenibilità economica del percorso di modificazione del mix di fonti energetiche (sviluppo delle rinnovabili, ruolo del nucleare, riduzione delle fossili), di differenziazione degli approvvigionamenti, di adeguamento delle reti; il ruolo di un mercato unico effettivamente funzionante nel sostenere la sicurezza degli Stati membri e, combinato con le necessarie misure di regolazione, nel ridurre i prezzi dell’energia per cittadini e imprese; il rafforzamento del quadro di governance europea indispensabile anche per attuare queste politiche.